ועדת האו"ם לזכויות אדם: ישראל מפירה כמעט כל סעיף של האמנה הבינלאומית לזכויות אזרחיות ופוליטיות

ביום שישי 31 ביולי, פרסמה ועדת האו"ם לזכויות אדם את מסקנותיה בנוגע ליישום האמנה הבינלאומית לזכויות אזרחיות ופוליטיות בידי ישראל.

הוועדה מביעה דאגה עמוקה על כי בדו"ח הראשון שהגישה ממשלת ישראל, היא התנערה לחלוטין מאחריותה ליישום סעיפי האמנה בשטחים.

בצלם, כמקובל בין ארגוני זכויות אדם בעולם, הגיש לועדה דו"ח צללים, הבוחן באופן ביקורתי את דו"ח הממשלה.

ממסקנות הוועדה ניתן ללמוד בבירור כי הסתמכה במידה רבה על דו"ח בצלם, שבניגוד לדו"ח המדינה, העלה את נושא השטחים הכבושים על סדר יומה של הוועדה, והצביע על הפרות סעיפי האמנה המבוצעות בהם.

ועדת האו"ם מביעה צער, דאגה עמוקה, ואף גינוי בנוגע למעשים רבים של ישראל, הן בתחומי הקו הירוק והן בשטחים.

בנוגע לשטחים התייחסה הוועדה לנושאים הבאים:

• הוועדה מודאגת ממספר הפלסטינים שנהרגו מידי כוחות הביטחון, ביניהם ילדים רבים, כתוצאה מהשימוש בכדורי מתכת מצופים גומי לצורך פיזור הפגנות. כמו-כן, מודאגת הוועדה ממספר היהודים שנהרגו כתוצאה מהפיגועים.
• לדעת הוועדה, השימוש באזיקים, שק על הראש, טלטולים ומניעת שינה – אשר נציגי ישראל לועדה הודו בשימוש בהם בעת חקירות – מהווים הפרה של סעיף 7 לאמנה, האוסר בכל נסיבות שהן שימוש בעינויים וכל צורה אחרת של יחס אכזרי, בלתי אנושי או משפיל.
• הוועדה מודאגת מהשימוש במעצר מנהלי לתקופות ממושכות. שימוש זה אינו מתיישב עם מס' סעיפים באמנה, ביניהם סעיף 7 האוסר, כאמור, שימוש בעינויים וכל צורה אחרת של יחס אכזרי, בלתי אנושי או משפיל. הוועדה מביעה דאגה מיוחדת לגבי השימוש במעצר מנהלי כלפי מס' לבנונים המוחזקים כקלפי מיקוח ואינם מהווים סכנה לביטחון המדינה.
• הוועדה מודאגת על כך כי, הפלסטינים אינם זוכים לאותן זכויות וחירויות, בדומה למתנחלים יהודים באותו השטח, בעיקר בתחומים של תכנון והיתרי בניה וגישה לאדמות ומים.
• הוועדה מודאגת ממדיניות של הפקעת אדמות והתנחלויות בשטחים.
• הוועדה מביעה צער על יוזמת הממשלה בנוגע להצעת החוק, שמטרתה שלילת זכות הפיצויים מתושבי השטחים הפלסטינים.
• הוועדה מעירה בצער על הקשיים בתנועת פלסטינים בין ובתוך מזרח ירושלים, הגדה המערבית ורצועת עזה, כתוצאה ממדיניות הסגר, אשר יש להן השלכות חמורות המשפיעות על כל סדרי החיים של הפלסטינים.
• בנוגע לתושבים הפלסטינים במזרח ירושלים, הוועדה מודאגת מהגבלת זכותם לתושבות קבע, שלילת הבקשות לאיחוד משפחות, ולקשיים בקבלת היתרי בניה, שגורמות לכך שמספרים גדלים והולכים נאלצים לעזוב את העיר.
• הוועדה מגנה את הריסות הבתים כאמצעי ענישה, הריסות בתים עקב בניה "לא חוקית", והקשיים המוטלים על משפחות פלסטיניות המבקשות להשיג היתרי בניה באופן חוקי.

מנכ"ל בצלם, איתן פלנר, אשר נכח בדיוני הוועדה והציד בפניה את מצב זכויות האדם בשטחים, מציין כי " ממסקנות הוועדה עולה בבירור כי בכל הנוגע לשטחים מפירה ישראל כמעט כל סעיף וסעיף של האמנה. כיצד ישראל מתיימרת להיות הדמוקרטיה היחידה במזרח התיכון, אם בו בעת היא מפירה את זכויות האדם הבסיסיות של אוכלוסייה שלמה?"

--------------------------------------------------------------------------------------

רקע

ועדת האו"ם לזכויות אדם היא גוף בין 18 מומחים, הנבחרים בידי המדינות השותפות לאמנה הבינלאומית לזכויות אזרחיות ופוליטיות, שתפקידה לפקח כיצד מיישמות אותן מדינות את מחויביותיהן המופיעות באותה אמנה. המומחים פועלים באופן עצמאי ולפי שיקול דעתם האישי, ולא מייצגים את ממשלותיהן.

מדינת ישראל אישררה את האמנה בשנת 1991, ולראשונה נדרשה להציד דו"ח על יישומה בפני הוועדה בתאריך 16-15 ביוני 1998.