מזרח ירושלים

הריסת בתי משפחות המפגעים: המשך מדיניות הממשלה, לנקום בחפים מפשע באישור בג"ץ

דירתם של מועאוויה אבו אל-ג'מל, אשתו ושלושת ילדיהם, שנהרסה בידי כוחות הביטחון במהלך הריסת דירתה של נדיה אבו ג'מל, אלמנתו של ר'סאן אבו ג'מל. צילום: עאמר עארורי, בצלם, 7.10.15
דירתם של מועאוויה אבו אל-ג'מל, אשתו ושלושת ילדיהם, שנהרסה בידי כוחות הביטחון במהלך הריסת דירתה של נדיה אבו ג'מל, אלמנתו של ר'סאן אבו ג'מל. צילום: עאמר עארורי, בצלם, 7.10.15

מעוצמת הפיצוץ נהרסו גם שתי דירות סמוכות שבהן גרו 11 בני אדם, בהם 7 ילדים

כוחות הביטחון פוצצו אתמול, יום ג' ה-6.10.15 לפנות בוקר, במזרח ירושלים שתי יחידות דיור, ואטמו יחידת דיור נוספת, כצעד של ענישה קולקטיבית על פיגועים שביצעו קרובי משפחה של דיירי שלוש הדירות.

בשכונת ג'בל אל-מוכבר שבמזרח ירושלים, פוצצו הרשויות את ביתה של נאדיה אבו אל-ג'מל, אלמנתו של ר'סאן אבו אל-ג'מל, שהרג ב-18.11.14 ארבעה מתפללים ופצע שבעה בפיגוע בבית כנסת בשכונת הר נוף, ונהרג בחילופי אש עם שוטרים. נאדיה אבו ג'מל וילדיה כבר עזבו את הבית לאחר שבג"ץ אישר בחודש יולי האחרון את הריסתו וכן את גירושם ממזרח ירושלים. מעוצמת הפיצוץ נהרסה דירה סמוכה באותה הקומה, השייכת למועאוויה אבו אל-ג'מל, אחיו של ר'סאן, שבה גר עם אשתו ושלושת ילדיהם. זאת, למרות התחייבות המדינה לבג"ץ, במסגרת עתירה שהוגשה על-ידי בני המשפחה באמצעות הארגונים 'המוקד להגנת הפרט' ו'א-דמיר', כי תעשה "כל שביכולתה למזער את הסיכוי לגרימת כל נזק לדירות הסמוכות".

כוחות הביטחון פוצצו בשכונת ג'בל אל-מוכבר גם את בית משפחתו של מוחמד ג'עאביס, שדרס אזרח ישראלי למוות באוגוסט 2014 ונורה לאחר-מכן למוות בידי שוטרים. הפיצוץ נעשה בדירה שבקומה העליונה של הבית, בו מתגוררת כיום רק אמו של מוחמד ג'עאביס, אך כתוצאה ממנו נגרם נזק רב גם לקומה התחתונה, בה גרו אחיו, שאכר ג'עאביס, אשתו וארבעת ילדיהם. המבנה אינו ראוי עוד למגורים וסביבו הוצבו שלטים המתריעים כי הכניסה אליו מסוכנת. בנוסף, כתוצאה מעוצמת הפיצוץ נגרמו נזקים לדירות נוספות בבניינים הסמוכים, בהם מתגוררים אחים נוספים של מוחמד ג'עאביס.

הריסות בית משפחת ג'עאביס והשלט שהציבו הרשויות המתריע כי המבנה מסוכן. צילום: עאמר עארורי, בצלם, 7.10.15.
הריסות בית משפחת ג'עאביס והשלט שהציבו הרשויות המתריע כי המבנה מסוכן. צילום: עאמר עארורי, בצלם, 7.10.15.

בשכונת אבו תור אטמו הרשויות חדר בבית משפחתו של מועתז חג'אזי שפצע קשות את פעיל הימין יהודה גליק באוקטובר 2014 בניסיון להתנקש בחייו. חג'אזי נורה על-ידי שוטרים. בחדר שנאטם גר אחד מאחיו.

בשלוש פעולות ההריסה איבדו את בתיהם 13 בני אדם, בהם 7 ילדים, שרובם המכריע כלל לא גרו בדירות שיועדו להריסה. נתון זה אינו כולל את נאדיה אבו אל-ג'מל ושלושת ילדיה, שאולצו כאמור לעזוב את ביתם כבר קודם לכן וגורשו ממזרח ירושלים.

בצלם תיעד גם בעבר הרס של בתים סמוכים לאלה שהרשויות ייעדו להריסה באמצעות פיצוץ. במחקר מקיף משנת 2004 על הנושא, נמצא כי כמחצית מהבתים שנהרסו בין השנים 2004-2001, 295 במספר, היו בתים שמעולם לא נטען שגרו בהם מבצעי פיגועים. כתוצאה מכך איבדו את ביתם 1,286 נוספים על אלה שאת בתיהם ייעדה ישראל להריסה.

מאז כיבוש השטחים הרס הצבא מאות בתים כאמצעי לענישת בני משפחה של פלסטינים שפגעו בישראלים או שנחשדו בכך. כתוצאה ממדיניות זו נותרו אלפי אנשים – בהם ילדים קטנים – חסרי בית, על אף שהם עצמם לא נאשמו בכל עבירה ולא נטען כלפיהם דבר. ב-2005 הפסיק הצבא לנקוט מדיניות זו, לאחר שוועדה של מערכת הביטחון הגיעה למסקנה שחסרונותיה עולים על יתרונותיה. הריסת הבתים חודשה ביולי 2014, לאחר החטיפה וההרג של שלושת תלמידי הישיבה באזור בית לחם באותה שנה, בטענה כי הצעד מוצדק עקב שינוי קיצוני בנסיבות. מאז הרסה ישראל ארבעה בתים כאמצעי ענישה ואטמה שני בתים.

מדיניות הריסת בתי משפחות מפגעים מהווה ענישה קולקטיבית האסורה על פי המשפט הבינלאומי. למרות קיצוניותו של צעד זה ועמדתם הברורה של משפטנים בארץ ובעולם שהוא אינו חוקי, בית המשפט העליון מאשר אותו פעם אחר פעם. הריסת בית או אטימתו הם צעדים דרקונים ונקמניים, הננקטים נגד משפחות שלמות שלא עשו דבר ושאינן חשודות בדבר.

פריטים מומלצים

תכולת בית לאחר ההריסות באל-מונתר. צילום: עאמר עארורי, בצלם, 11.11.19

מדיניות התכנון בגדה

סיכום 2019: עלייה במספר הבתים שישראל הרסה בהשוואה לשנים קודמות

בשנת 2019 הרסה ישראל מספר שיא של בתים במזרח ירושלים ומספר שיא מתוך מעשי הרס אלה בוצע בידי בעליהם; עלייה גם במספר הבתים שהרסה ישראל השנה בשאר הגדה בעילה של בנייה ללא רישיון ובמספר הבתים שנהרסו כצעד של ענישה. מזרח ירושלים בשנת 2019 הרסה ישראל 265 מבנים במזרח ירושלים. לפי נתוני בצלם, ישראל הרסה במזרח ירושלים 169 יחידות דיור בשנת 2019, יותר מבכל שנה מאז 2004, אז החל בצלם לאסוף נתונים אלה. בעקבות ההריסה איבדו את ביתם 328 פלסטינים, בהם 182 קטינים. 42 מההריסות הללו בוצעו בפועל בידי בעלי הבתים עצמם, כדי להימנע מתשלום היטל של עשרות אלפי שקלים לעירייה עבור ביצוע ההריסה. זהו מספר ההריסות העצמיות הגבוה ביותר בשנה אחת מאז החל בצלם לאסוף נתונים אלו. בנוסף, נהרסו השנה במזרח ירושלים 96 מבנים שלא שימשו למגורים, 13 מהם בידי בעליהם והשאר בידי העירייה. הבנייה ללא היתרים במזרח העיר היא תוצאה ישירה של המדיניות הישראלית, המונעת מפלסטינים כמעט כל אפשרות לבנות כחוק ובכך אינה מותירה לתושבים כל ברירה אחרת. זאת, כחלק ממטרתה של ישראל להנציח בעיר עליונות דמוגרפית יהודית, בין השאר באמצעות הפיכת חייהם של תושביה הפלסטינים לבלתי נסבלים במטרה לגרום להם לעזוב את בתיהם, לכאורה מרצונם. מתחילת שנת 2004 ועד לסוף שנת 2019 הרסה עיריית ירושלים 978 יחידות דיור במזרח העיר, והותירה 3,177 בני אדם ללא קורת גג, 1,704 מהם קטינים. בנוסף, מתחילת שנת 2012 – אז החל בצלם לאסוף נתונים אלה – ועד לסוף שנת 2019 הרסה עיריית ירושלים במזרח העיר לפחות 413 מבנים שלא למגורים. הגדה המערבית בשנת 2019 הרסה ישראל 256 מבנים בגדה המערבית. לפי נתוני בצלם, ישראל הרסה בגדה המערבית 106 יחידות דיור בשנת 2019, מספר גבוה יותר מאשר בכל אחת מהשנים 2017 ו-2018. עקב ההריסות איבדו את ביתם 349 פלסטינים, בהם 160 קטינים. בנוסף, הרס המנהל האזרחי בגדה 150 מבנים שלא שימשו למגורים בשנה זו. מערכת התכנון הישראלית בגדה המערבית משמשת את המדינה כדי למנוע פיתוח פלסטיני וכדי לנשל פלסטינים מאדמותיהם. סיכוייו של פלסטיני לקבל היתר לבנייה – גם כאשר מדובר באדמתו הפרטית – הם אפסיים. בהיעדר כל אפשרות לקבל היתר ולבנות באופן חוקי, נאלצים פלסטינים לפתח את יישוביהם ולבנות את בתיהם ללא היתר. בכך נכפה עליהם לחיות תחת איום מתמיד שבתיהם ועסקיהם ייהרסו. מאחורי מדיניות זו של ישראל – שזוכה שוב ושוב לאישור בג"ץ – עומדת התפיסה שלפיה שטח הגדה המערבית נועד בראש ובראשונה לשרת צרכים ישראליים, כשצרכי הפלסטינים אינם נלקחים כלל בחשבון. מאז שנת 2006, אז החל בצלם לאסוף נתונים אלה, ועד לסוף 2019, ישראל הרסה לפחות 1,525 יחידות דיור של פלסטינים בגדה המערבית. עקב ההריסות איבדו את ביתם לפחות 6,660 בני אדם, בהם לפחות 3,342 קטינים. בקהילות שישראל אינה מכירה בהן ואשר חלק ניכר מהן נמצאות בסכנת גירוש, ישראל הורסת שוב ושוב את בתי התושבים. החל בשנת 2006 ועד סוף 2019 ישראל הרסה בקהילות כאלה יותר מפעם אחת את בתיהם של לפחות 1,069 פלסטינים, בהם 511 קטינים. בנוסף, מתחילת שנת 2016 ועד סוף 2019 המנהל האזרחי הרס בגדה 779 מבנים שלא שימשו למגורים (לרבות גדרות, בורות מים, כבישים, מחסנים, מבנים חקלאיים, בתי עסק, מבני ציבור ועוד). תכולת בית לאחר ההריסות באל-מונתר. צילום: עאמר עארורי, בצלם, 11.11.19 הריסות עונשיות בשנת 2019 הרס הצבא 14 יחידות דיור כאמצעי ענישה. כתוצאה מהריסות אלה איבדו את ביתם 36 בני אדם, בהם 15 קטינים. מדובר על עליה לעומת השנתיים הקודמות: בשנת 2018 הרסה ישראל תשע יחידות דיור כענישה, ובשנת 2017 – שבע. מדיניות זו היא בלתי מוסרית ומהווה ענישה קולקטיבית, האסורה לפי כללי המשפט הבינלאומי. למרות זאת, שופטי בג"ץ דוחים שוב ושוב עתירות של פלסטינים נגד הריסת בתיהם, תוך שהם נוקטים בפרשנות בלתי סבירה להוראות המשפט הבינלאומי ומקבלים, בין השאר, את טענת המדינה כי מדובר במדיניות שמטרתה הרתעה ולא ענישה – על אף שטענה זו לא הוכחה מעולם.

6 ינואר 2020

מעצר מנהלי

מצב זכויות האדם בשטחים הכבושים

מהדו"ח עולה כי בשנת 2007 ירד מספר הישראלים והפלסטינים שנהרגו כתוצאה מהעימות בשטחים. לעומת זאת, חלה הרעה במדדים רבים אחרים של זכויות האדם בשטחים. העיקרי שבהם הוא המצב ההומניטארי ברצועת עזה, שהידרדר לשפל חסר תקדים עקב המצור הישראלי.

1 דצמבר 2007