מדיניות הפתיחה באש

לא רק באיראן: עשרה הרוגים ומאות פצועים מירי אש חיה בגל המחאה נגד הצהרת טראמפ

כוחות הביטחון ירו אש חיה, הרגו עשרה פלסטינים ופצעו מאות נוספים בהפגנות ועימותים במסגרת ניסיונות הצבא לדכא את המחאה הפלסטינית מאז הצהרת נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ בנוגע לירושלים. ירי אש חיה מותר רק כאשר נשקפת סכנת חיים מיידית שלא ניתן למנוע בשום דרך אחרת.

במהלך חודש דצמבר ירו כוחות הביטחון אש חיה והרגו שמונה מפגינים פלסטינים לא חמושים, שמאיש מהם לא נשקפה סכנת חיים, בהפגנות ליד גדר המערכת ברצועת עזה:

מחמוד עבד אל-מג'יד סאלם אל-מסרי (29) נורה ב-8.12.17 בירכו במהלך הפגנה בה יידה אבנים לעבר חיילים כשהיה במרחק של 30-20 מטרים מהגדר.

מוחמד סאמי האשם א-דחדוח (19) נורה בצווארו ב-8.12.17 במהלך הפגנה ליד מחסום נחל עוז, כשהיה במרחק של כ-15-10 מטרים מגדר המערכת, וניסה ליידות אבנים לעבר חיילים שניצבו מעברה השני. הוא נפטר מפצעיו ב-24.12.17.

איבראהים נאייף איבראהים אבו ת'ורייה (29) נורה למוות בראשו ב-15.12.17, במהלך הפגנה ליד מחסום נחל עוז כשהיה במרחק של כ-20-15 מטרים מהגדר.

יאסר נאג'י איבראהים סוכר (23) נורה למוות בראשו ב-15.12.17 באותה הפגנה בה נהרג אבו ת'ורייה.

שריף אל-עבד מוחמד שלאש (28) נורה ונפצע בבטנו ב-17.12.17, בהפגנה ליד הגדר ממזרח למחנה הפליטים ג'באליא. הוא נפטר מפצעיו ב-23.12.17.

זכריא אדהם חוסיין אל-כפארנה (20) נורה למוות בחזהו ב-22.12.17 בהפגנה ליד מחסום ארז, כשניסה לחתוך תלתלית הפרוסה על הקרקע במרחק של כחמישים מטרים מהגדר. חיילים ירו גז מדמיע לעבר הצעירים שפינו אותו לאמבולנס שהמתין במרחק של כ-300 מטרים מהגדר.

מוחמד נביל מוחמד מוחייסן (29) נורה למוות בירכו ב-22.12.17, בהפגנה ליד מחסום נחל עוז, במהלכה יידו מפגינים אבנים לעבר חיילים שניצבו מעברה השני של הגדר.

ג'מאל מוחמד ג'מאל מוסלח (20) נורה בגבו ב-29.12.17, במהלך הפגנה בה יידה אבנים לעבר חיילים שניצבו מצדה השני של גדר המערכת, לאחר שתלה דגל פלסטין על הגדר וחזר לאחור. הוא נפטר מפצעיו ב-30.12.17.


וידיאו: חיילים יורים אש חיה וגז מדמיע לעבר מפגינים פלסטינים ליד גדר המערכת 29.12.17

בגדה המערבית, ירו חיילים למוות בבאסל מוסטפא מוחמד איבראהים (29), שנפגע בבטנו, במהלך עימותים בענאתה; ושוטרי מג"ב ירו למוות במוחמד אמין מחמוד שיחדה עקל (19) במהלך עימותים בכיכר הסיטי אין באל-בירה לאחר שדקר שוטר מג"ב, שלפי פרסומים בתקשורת נפצע באורח בינוני. עקל נשא על גופו מטען דמה, ובסרטון וידיאו שפורסם בתקשורת נראים השוטרים יורים בו כשהוא שוכב על הקרקע.

מאות פלסטינים נוספים נפצעו מירי אש חיה במהלך ההפגנות. על פי נתוני הסהר האדום, בין ה-7.12.17 ל-31.12.17, כוחות הביטחון ירו תחמושת חיה ופצעו 291 פלסטינים בעזה, ו-117 פלסטינים בגדה.

לנוכח היקף ההרוגים והפצועים הפלסטינים והאדישות המוחלטת בה אירועים אלה מתקבלים בציבור הישראלי, נדמה שאין עוד כמעט טעם לשוב ולהזכיר את שהיה חייב להיות ברור לכול: ירי של אש חיה מותר רק כאשר נשקפת סכנת חיים מידית ואין שום דרך אחרת למנוע את הסכנה. בהפגנות ליד גדר הרצועה שבהן נהרגו שמונת הפלסטינים ונפצעו מאות נוספים, ניצבו החיילים במרחק מה מהמפגינים, מצידה הישראלי של גדר הגבול, וללא ספק לא נשקפה להם סכנת חיים כזו, בוודאי לא סכנה שלא ניתן למנוע בדרך אחרת.

אלא שגם לנוכח מציאות זו, ומספרם הרב של ההרוגים והפצועים עקב שימוש מופרז ובלתי חוקי באש חיה, אין לנו אלא להעריך שכמו באלפי מקרים בעבר, איש לא ייתן את הדין. בהודעה על פתיחת חקירת מצ"ח יחידה בנוגע להריגתו של איבראהים אבו ת'ורייה, אחרי שמותו עורר תהודה תקשורתית בארץ ובעולם, אין כל בשורה. זהו רק השלב הראשון בהתנעת תהליך הטיוח השגרתי של נסיבות הריגתם של פלסטינים בידי כוחות הביטחון. בניצוחה של הפרקליטות הצבאית, אחריתו השגורה של התהליך אינה מתן דין וחשבון - אלא הגנה על אלה הנושאים באחריות להרג.

תיעוד וידיאו: מוחמד סבאח, בצלם. 

פריטים מומלצים

היעדר דין וחשבון

מצב זכויות האדם בשטחים, 2011

בדו"ח השנתי, שגרסה אינטראקטיבית שלו מתפרסמת זו השנה השנייה, סוקר בצלם מגוון רחב של סוגיות הנוגעות לפגיעה בזכויות האדם בגדה המערבית וברצועת עזה מצד הרשויות הישראליות במהלך 2011, השנה ה-44 לכיבוש הגדה המערבית ורצועת עזה בידי ישראל. מהדו"ח עולה, בין היתר, כי בשנת 2011 חלה עלייה חדה במספרם של הפלסטינים הבלתי מעורבים שנהרגו על ידי כוחות הביטחון הישראליים ברצועת עזה. בנוסף, חלה עליה במספר האזרחים הישראלים שנהרגו על ידי פלסטינים בשטחים ובישראל, בהשוואה לשנת 2010.

21 מרץ 2012

היעדר דין וחשבון

על רקע החקירה שמתנהלת בבית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג, דו"ח חדש של בצלם ושל המרכז הפלסטיני לזכויות האדם מראה כי ישראל אינה רוצה ואינה יכולה לחקור את התנהלותה בהפגנות השיבה ברצועת עזה:

״אינה רוצה ואינה יכולה״ טיוח חקירות הפגנות השיבה בידי ישראל המרכז הפלסטיני לזכויות האדם (PCHR) ובצלם מפרסמים היום דו"ח משותף המנתח את החקירות, לכאורה, שביצעה ישראל בעקבות הפגנות השיבה שהתקיימו ברצועת עזה, החל ממארס 2018 במשך כשנה וחצי. הדו״ח מראה כיצד ישראל פעלה לטייח את האמת ולהגן על האחראים בדרג המדיני והצבאי, במקום לפעול לנקיטת צעדים נגד אלה שקבעו ויישמו את מדיניות הפתיחה באש הבלתי חוקית, שהביאה למותם של למעלה ממאתיים פלסטינים ולפציעתם של כ-8,000. ישראל נחפזה להודיע כי היא חוקרת את ההפגנות, בעיקר בשל ההליכים המתקיימים בבית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג. זאת מאחר שאחד העקרונות המנחים את בית הדין הוא עקרון המשלימוּת, הקובע שבית הדין יתערב רק כאשר המדינה "אינה רוצה או אינה יכולה" לנהל בעצמה את החקירה. לפיכך, אם המדינה כבר חקרה בעצמה את האירועים – בית הדין לא יעסוק בכך. אלא שאין די בהכרזה שמתקיימת חקירה כדי למנוע את התערבותו של בית הדין אלא יש צורך בביצוע חקירות אמיתיות ואפקטיביות, שיופנו כלפי האחראים לקביעת המדיניות וליישומה ושיובילו לנקיטת צעדים נגד האחראים. החקירות שניהלה ישראל בנוגע להפגנות לא היו כאלה: החקירות – שנוהלו באופן בלעדי על ידי הצבא – לא בחנו כלל את הוראות הפתיחה באש הבלתי חוקיות שניתנו לכוחות הביטחון ואת המדיניות שיושמה במהלך ההפגנות, אלא התמקדו בדרגים הנמוכים בלבד ורק בשאלה האם אלו פעלו בניגוד לאותן הוראות בלתי חוקיות. זאת ועוד, בית המשפט העליון דן, במקביל לקיומן של ההפגנות, בעתירות נגד חוקיות ההוראות. השופטים דחו עתירות אלו והתירו לצבא להמשיך וליישם את אותה מדיניות פתיחה באש. אלא שהשופטים לא אישרו את ההוראות שיושמו בפועל בשטח – שכלל לא הוצגו בפניהם – אלא רק את ההוראות שהמדינה טענה בבית המשפט שהצבא פועל לפיהן, תוך שהם מתעלמים מהפער הבוטה והזועק לעין בין טענות המדינה לבין המציאות בשטח כתוצאה מיישומן של ההוראות: עד הדיון בעתירות נהרגו כבר עשרות מפגינים ונפצעו כמעט אלפיים. אפילו את התפקיד המצומצם שהוצב בפני מערכת אכיפת החוק הצבאית – חקירה של "מקרים חריגים" בלבד – היא מתקשה למלא. באופן שרירותי וללא כל הסבר, הצבא החליט לחקור רק מקרים שבהם פלסטינים נהרגו על ידי כוחות הביטחון. אלפי המקרים שבהם פלסטינים נפצעו – חלקם פציעות קשות שהותירו את הפצועים משותקים או שהביאו לקטיעת אברים – לא נחקרו כלל. מספר הפצועים בהפגנות כמעט בלתי נתפס: בסך הכול נפצעו בהפגנות 13,457 פלסטינים: 8,079 נפצעו מאש חיה, 2,424 – מירי כדורי מתכת מצופי גומי, ו-2,954 מרימוני גז שפגעו בהם ישירות. מבין הפצועים, 155 נותרו קטועי גפיים. כל הפגיעות האלה אינן נחקרות כלל. על פי נתונים שהעביר דובר צה"ל לבצלם, עד 25.4.21 הופנו לבדיקת המנגנון המטכ"לי לתחקור אירועים חריגים 234 מקרים שבהם נהרגו פלסטינים. נתון זה כולל פלסטינים נוספים שנהרגו בתקופה שבה נערכו ההפגנות, אך ללא קשר אליהן. המנגנון סיים לבחון 143 מקרים והעביר אותם לבחינת הפרקליטות הצבאית. ב-33 מתוכם החליט הפצ"ר לפתוח בחקירת מצ"ח וכן הורה על חקירה כזו בשלושה מקרים נוספים שלא טופלו על ידי המנגנון. בארבעה מקרים החקירה הסתיימה ונסגרה בלא כלום. ב-95 מקרים שהמנגנון סיים לטפל בהם, החליט הפצ"ר לא לפתוח בחקירה פלילית וסגר את התיק בלא כלום. כל שאר המקרים שהועברו אליו נמצאים עדיין בטיפול. רק חקירה אחת הקשורה להפגנות – בגין הריגתו של עות'מאן חילס בן ה-14 – הסתיימה בהגשת כתב אישום נגד חייל שהורשע בעסקת טיעון בעבירה משמעתית קלה של "חריגה מסמכות עד כדי סיכון חיים או בריאות", ונידון לחודש עבודות שירות. הדרג המדיני, היועץ המשפטי לממשלה, שופטי בג"צ, הפצ"ר וקצינים בכירים נוספים בצבא הם האחראים על קביעת מדיניות הפתיחה באש הבלתי חוקית ועל יישומה – והם אלה האמורים להיחקר ולתת את הדין בגין התוצאות הקטלניות של יישומה. החקירות שישראל מבצעת הן רק מסך עשן שנועד – לשיטתה – לגונן על האחראים מפני בית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג, אלא שלמעשה הן מוכיחות את ההיפך: שישראל אינה רוצה ואינה יכולה לחקור את הפרות זכויות האדם שביצעו כוחות הביטחון שלה במהלך הפגנות השיבה ברצועת עזה. בהתחשב בכך, האחריות לפעול למתן דין וחשבון בגין הפרות אלה מונחת כעת לפתחו של בית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג.

2 דצמבר 2021

היעדר דין וחשבון

אינה רוצה ואינה יכולה

דו"ח משותף של המרכז הפלסטיני לזכויות האדם (PCHR) ובצלם המנתח את החקירות, לכאורה, שביצעה ישראל בעקבות הפגנות השיבה שהתקיימו ברצועת עזה, החל ממארס 2018 במשך כשנה וחצי. הדו״ח מראה כיצד ישראל פעלה לטייח את האמת ולהגן על האחראים בדרג המדיני והצבאי, במקום לפעול לנקיטת צעדים נגד אלה שקבעו ויישמו את מדיניות הפתיחה באש הבלתי חוקית, שהביאה למותם של למעלה ממאתיים פלסטינים ולפציעתם של כ-8,000.

2 דצמבר 2021